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云南省民營醫院協會會長杜克琳

心系醫療事業  情牽大眾健康
        ——訪云南省政協教科文衛委副主任、省民營醫院協會會長杜克琳

     杜克琳出席誠信民營醫院頒獎儀式

     “親切和藹而坦誠,直面問題不回避,渾身充滿正能量,總以笑容答記者?!輩壞揭桓鱸碌氖奔?,在不同的場合,記者機緣巧合地采訪到了云南省政協教科文衛委副主任、省民營醫院協會會長杜克琳。透過她那充滿激情和對醫療事業的摯愛、對大眾健康的掛牽之情,記者給出了對這位女廳官的第一印象。隨著采訪的深入,這種印象也就愈漸清晰地躍然紙上,亦更加深刻。
                

  誠信示范  重塑品牌

    衛生從小事抓起

    因為職業使然,杜克琳關注最多的,也最為關心的就是民營醫院的發展。正是在她力主和身體力行的推動下,2016年8月18日,云南省誕生了首批誠信示范民營醫院。
    對于為何要推行這個活動的提問,杜克琳充滿感情地作了詮釋。她說,魏澤西事件使民營醫院處于整體低迷境地,而與此同時,暴力傷醫事件又讓公立醫院醫護人員情緒普遍低落。杜克琳介紹,10多年前,我省的醫保對象僅為數百萬,全省的衛生技術人員不到10萬人;現在是全民醫保對象驟增到四千多萬人,但全省的衛生技術人員僅22萬人。
    “醫保對象增加了10多倍,衛生技術人員僅增加了1倍多一點,醫療供需差距之大,由此可見一斑?!倍趴肆賬?,在這樣的情況下,二三級公立醫院的醫護人員即便普遍處于嚴重超負荷工作狀態,仍難以滿足人民群眾的就醫需求。為緩解這一矛盾,省委省政府大力推進社會辦醫,短短數年內,我省的民營醫院發展迅速,稱為了全國民營醫院發展最好的省份之一,對緩解廣大民眾看病難、看病貴起到了較好的作用。
    “但突發的魏澤西事件,一夜之間將這樣的局面打破了,很多民營醫院的門診量出現了斷崖式下滑,已經危及到了一些民營醫院的正常維持和生存?!倍趴肆詹晃抻鍬塹刂賦?,在醫療資源嚴重不足的情況下,如果再出現公立醫院醫護人員普遍情緒低落和消極、民營醫院整體低迷的華,則最終受損的還是廣大患者。
    正是看到了這樣的不利趨勢,省民營醫院協會決定通過誠信示范民營醫院的評選和授牌,扭轉當下這種不正常的狀況。杜克琳表示,透過魏澤西事件也暴露出當前醫療行業存在的一些問題,比如欺蒙拐騙患者的現象,但這這種現象不僅在云南、全國也有,不能因為個案而否定全盤,更不能以偏概全。
    “如何才能改變廣大民營醫院因受某些不規范、急功近利的醫院所累此種現象”,杜克琳想到了通過誠信示范民營醫院的評選和授牌,邀請媒體廣為報道,傳播正能量,多宣傳主流聲音,使整個醫療事業的發展回到正常的軌道,緩解醫療資源的供需矛盾。
                 

不忘初心 守住底線
   

    在地震災區一線視察

    在杜克琳看來,其實我省的很多民營醫院并非如外界誤解的那樣,沒有一絲亮點。她說,自己擔任相關職務以來,多次深入全省各地民營醫院調研后了解到,目前,我省有通過國際JCI認證的民營醫院,其醫療質量和安全都達到了國際標準;有得到了國家級臨床重點專科建設項目支持的優勢醫院,有通過了省衛生計生委二級甲等醫院評審的民營醫院等等。
    杜克琳透露,如我省的腎臟病醫院,其實有的病例,昆華醫院做不了都還要轉到這個醫院去;還有安寧鑫湖醫院,目前其一些診療項目省內沒有一家醫院可做,在一些醫技方面,該醫院已經走在了全省前列。
    “在誠信問題已經嚴重影響到社會各界對民營醫院的判斷和認識的情況下,我們始終認為,民營醫院無論規模大小,診療技術開展多少,但誠信服務是一條底?!倍趴肆賬?,如果每一家民營醫院都能做到誠信為本,就能取信于民,就能獲得患者的信賴和醫院可持續發展的雙贏局面,最終走出魏澤西事件的陰影,迎來又一個發展良機。
    談到如何不忘醫院初心,守住誠信底線時,杜克琳講了在本次評選過程中遇到的一件事情。當時協會接到舉報,說有的醫院搞有償拉票。對此,協會進行調查后,確認了舉報內容的真實性,于是當即叫停了公眾網絡投票這個環節,取用第三方社會滿意度評價來衡量公眾對各參選醫院的滿意度。
    杜克琳說,“當時這樣做的目的,就是從評選開始,就保證此次評選的公正性,從一點一滴做起,做出影響力和品牌來,讓不誠信的醫院無立錐之地”。
    而為了保證誠信醫院的誠信度,省民營醫院協會首先是從評選關做起,經過宣傳動員、醫院報名、醫院自評、第三方社會評價、醫院打擂臺專家評審、專家組實地抽查核實、評選領導小組會議審定、向社會公示八個程序等環節后,才能成為云南省誠信示范民營醫院。其次是從監督上保證,即獲得誠信示范掛牌的民營醫院通過簽署承諾書,堅守誠信診療、誠信用藥、誠信收費和廉潔行醫的行為準則。第三是不搞終身制,可上可下。杜克琳表示,云南省誠信示范民營醫院有效期為兩年,兩年期內若發生有?!霸頗鮮〕閑攀痙睹裼皆撼信凳欏鋇?,經查實將摘牌。
    “我們希望用這樣的行動和創舉,扭轉一些公眾對民營醫院的誤解與偏見,重振民營醫院的良好形象與尊嚴。更希望通過行業的自律行動和正能量的宣傳及弘揚,是社會的天空多一些清新,少一些霧霾?!倍趴肆杖縭撬檔?。
                    

砥礪前行 做出影響

 


    在基層看望工作人員

    就在不久前,杜克琳榮幸地當選為中國民營醫院協會副會長,是西部省份中唯一當選的人員?!罷餳仁俏腋鋈說娜儆?,也是云南的驕傲?!倍趴肆氈硎?,自己的當選,表明云南的民營醫院發展,始終是走在全國前列的。
    杜克琳說,早在2010年11月27日,省政府印發《關于鼓勵社會資本進入醫療服務市場加快民營醫院發展的意見》,在放寬準入限制、放開醫療服務市場、實行土地、稅收優惠等方面就作出了明確規定,并從2010年起,省財政每年安排民營醫院發展專項資金2000萬元,作為省政府的直接投入,衛生廳也出臺了多地點執業的政策支持。全國民營床位數占總床位數比例為12.5%,云南省為19.9%,全國排名第二。
    杜克琳介紹,目前,我省積極鼓勵民營資本辦醫,與公立醫院形成功能互補,這種勢頭已經顯現。例如云南省腎臟病醫院在臨床重點專科建設方面,中英安琪兒醫院在提供高端婦女兒童服務方面,云南瑞奇德醫院在醫院管理方面都有值得展示的一面。
    站在政協委員的角度,杜克琳的建議是,希望我省相關職能部門,從以下這樣一些方面積極探索民營醫療事業創新突破之路——
    一是以地方立法為保障,進一步鼓勵民營醫院發展。例如,社會舉辦的非營利性醫療機構在扣除辦醫成本、預留發展基金后,出資人可以從辦醫結余中取得合理回報;醫師多點執業從個人延伸到團體;鼓勵社會資本在適宜的領域中投資,如投資舉辦口腔、五官、醫療美容、老年病及慢病護理、康復等專科和中小型醫療機構。鼓勵社會資本通過競爭或招標,多形式、多渠道投資舉辦社區衛生服務機構,這些措施在全國都起到了示范作用。
    二是啟動民營醫院的等級評審工作、評等創標工作。將原來沒有等級、標準的民營醫院納入規范化管理范疇。
    三是與財政廳共同管理好、使用好民營醫院發展資金,催生大型、質量好的民營醫院。
    四是啟用網絡監督等方式,對民營醫院的診療服務、收費項目、醫療質量等進行監管。
    回憶起多次前往地震災區包括汶川、玉樹災區的搶險救災,杜克琳驕傲地說,云南省在醫療衛生事業方面的實踐和探索,有些已經走在了全國前列,在搶險救災中做出了積極貢獻。她衷心希望,通過社會各界的齊推共進,讓云南的醫療衛生事業獲得更好發展,造福大眾的同時,打響云南在這方面的影響力。 [ 賈 磊]

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