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德宏州芒市一開發商一房多賣被拘捕2015.6.29《云南政協報》6版

2015/7/27 12:08:37   文章來源:云南政協報

德宏州芒市一開發商一房多賣被拘捕

業主自救蓋”房子

引發與建筑商的重重矛盾

記者賈磊

      在整個房地產行業不景氣的影響下,各地開發商跑路之后,如何收拾留下的爛攤子——處理好購房者、建筑商、供貨商,甚至還包括項目融資者各方利益,成了當地各級黨委、政府時下面臨的一個難題。
  房地產市場的整體低迷,開始波及到了云南省德宏州芒市這樣的三線城市。在德宏州芒市水域軒園住宅小區開發商因涉嫌一房多賣等刑事犯罪被拘捕后,業主自己蓋房子的行為,引發了諸多矛盾沖突。沖突的背后,是各方利益糾葛的表現。
  在房地產市場不斷下行的影響下,顯然這種沖突釀發的矛盾升級,或許才剛剛開始。

                                                                                              業主、施工方起沖突
   6月的德宏芒市,天氣燥熱。來自重慶大足的建筑商——云南紅勝欣建筑工程有限公司(下稱:紅勝欣公司)項目負責人文建華從未如此煩躁不安。
  記者了解到,在芒市這個美麗的地方,水域軒園小區不過是眾多樓盤中的一個。
  2012年,紅勝欣公司與德宏禾立房地產開發有限公司(下稱禾立公司)簽訂了該項目的施工合同。但隨著施工工程的進展,紅勝欣的工程款出現了拖欠。
  經協商,紅勝欣公司與禾立公司到芒市住建局對水域軒園小區的68套共8400多平米的房子進行了備案?!澳康暮苊魅?,我們希望通過備案,在工程結束后,如果對方還是不能支付我們工程款,我們可以用這個備了案的房子作抵”。紅勝欣方面的負責人之一劉濤如是告訴記者。
  但讓紅勝欣公司沒有想到的是,這68套房子后來在他們不知情也未到場的情況下被撤銷了。劉濤說這讓紅勝欣一直以為很把穩的工程款頃刻變成了水中花。
  眼看工程款項無著落,紅勝欣于是停止了施工。之后,禾立公司的法人代表黃超強因涉及一房多賣等事項被刑拘,讓這個斷了炊的項目雪上加霜。
  就在紅勝欣公司積極想辦法、找對策的時候,之前購買了該樓盤房屋的部分業主出現了,他們的目的只有一個,即由他們自己出資來找人將后續工程完成后,達到實際擁有已購房屋的使用權。于是,矛盾不可避免地出現了。
  在紅勝欣公司看來,作為總承包商的一方,在沒有正式移交建房工程前,任何單位和個人不得擅自進行施工,否則對今后整個項目的工程質量驗收會帶來影響。而且,在工程總承包這個身份沒有解除之前,工地上的安全責任仍然要由他們來負責。在他們看來,業主的此種所謂“自救”行為純屬非法施工,理應被及時制止。
  據了解,自今年3月份以來,紅勝欣公司和業主之間圍繞自建和阻止自建已多次發生對峙和沖突,之前還出現紅勝欣公司的人被打、車子被砸致損失數十萬元的情形,幸而在當地公安機關、特警的控制下,才未釀成更大的群體性事件。
                                                                                                        被撤銷備案的68套房子
  在紅勝欣公司看來,導致他們目前工程款項無著落的一個關鍵原因,就是他們此前備案到公司人員文建華名下的68套房子,在他們不知情的情況下被撤銷。對此,他們認為,芒市住建局在僅憑備案人的一紙申請和身份證復印件就辦理撤銷的行政行為違法違規,應對由此給紅勝欣公司造成的損失承擔責任。
  對于這一說法,芒市住建局黨總支副書記章學軍在接受采訪時說,當初申請備案的時候,紅勝欣公司沒有人到場,是禾立公司的人來辦理的。自然,撤銷備案的時候,也是禾立公司的人到場就辦理了。章學軍坦承,可能住建局的工作有瑕疵,但沒有明顯違反相關規定的地方。
  劉濤等人則說,當時禾立公司在住建局出示的文建華要求撤銷備案的申請及簽字都是偽造的,究竟誰來對此擔責?
  對此,章學軍的答復是,作為住建局不可能也沒有辦法對對方提供的證件等相關資料進行鑒定、核實?!暗比?,在企業對同一套房屋多次撤、備案時,本來應該引起注意和重視,但這種異常現象被忽略了”。章學軍介紹說,在房地產火爆的那個時候,開發商通過對同一套房子撤、備案進行融資,在全國都是一個普遍現象,但在房地產行業不景氣之后,這種行為卻埋下了諸多隱患。
                                                                                                    利益博弈下的兩難選擇
  為了妥善處理芒市水域軒園小區的矛盾和問題,芒市專門成立了由市長沙玉莊任組長的處理水域軒園項目群體性上訪問題領導小組,并多次與矛盾相關各方進行協商,但一直未達成一致意見。
  同時還是領導小組成員的章學軍表示,工作小組的工作思路很明確,就是首先要保證買房的老百姓能拿到屬于他們的房子,這是工作小組的第一要務。至于建筑商方面的利益,他們的思路是,在整個工程建設、銷售完之后,所有盈利歸建筑商。不足部分,可由公安機關對禾立公司進行追償,每追回來的一分錢都可以作為工程款付給紅勝欣公司。
  但在紅勝欣公司看來,區區一兩百萬的盈利,又怎能沖抵數千萬元的工程款呢?他們堅稱,即使要接受這樣的處理方式,也是利益各方共同來接受,而不是單單由建筑商來為開發商的犯罪行為(一房多賣)買單。
  對此,紅勝欣公司一直向相關部門和各級黨委、政府吁請予以制止,不要將事態進一步擴大。
  讓工作小組頗感為難的是,工作小組通過做工作,采取了一些不得已的措施,包括借條銷售的方式等,讓購房者勉強接受了2900元這個均價已經十分不易,如果還要讓業主們承擔更高的成本的話,則矛盾將更大,問題的解決將更遙遙無期。
                                                                                             誰來拯救汪洋中的那條船
  采訪中,當地多位相關人士都談到,水域軒園發生的這一系列問題和矛盾,看似偶然,其實是整個房地產行業不景氣導致的必然結果。
  據了解,作為開發商的禾立公司,其法人代表黃超強至案發被捕后,禾立公司已資不抵債,負債高達3億多元,而其房產等資產僅有1.7億元左右。在這種情況下,自然就導致了與禾立公司有關的各方債主互相爭奪該公司固定資產的矛盾發生,這也成了當地一個讓各方頗感棘手的難題。
  記者發稿時獲悉,在當地政府的協調下,禾立公司的另一個股東已經出面在積極著手解決后續相關工程和款項的問題,但能否全面解決水域軒園小區的一系列問題仍是一個未知數。
  據調查,目前包括昆明在內,全省范圍內多地因開發商資金鏈斷裂而擱淺的樓盤不斷出現,這些樓盤背后涉及的都是眾多利益體的利益。業內人士認為,如果這些后續問題和矛盾得不到有效化解的話,則發生在水域軒園項目身上的現象會逐漸蔓延開來,對維護社會的安定團結將帶來極大的隱患和挑戰。

 

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